为进一步深入学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,以实际行动贯彻落实好党的二十大精神,11月5日,2022广东社会科学学术年会之“共同富裕与社会治理”分会在暨南大学举办。暨南大学社学科学研究处处长潘启亮出席开幕式并致辞。广东省社会科学院原院长王珺教授,广州市发展改革委党组成员、市大湾区办常务副主任兼市发展改革委副主任牟治平同志,浙江大学文科资深教授李实,广东外语外贸大学社会与公共管理学院院长彭未名教授,中山大学政治与公共事务管理学院公共管理学系主任郑跃平副教授,天津师范大学政治与行政学院宋林霖教授,中共广东省委巡视组成员吴同杰同志等省内外专家学者出席年会分会。暨南大学公共管理学院/应急管理学院院长蔡立辉教授致辞,学院党委书记廖勇主持开幕式,学院副院长李伟权教授主持主旨报告环节。暨南大学公共管理学院/应急管理学院行政管理系系主任王子成教授、暨南大学共同富裕与国家治理研究院院长杨君教授也发表相关主题报告。
本次年会分会由省社科联主办,暨南大学公共管理学院/应急管理学院、暨南大学大数据与社会治理研究中心、暨南大学共同富裕与国家治理研究院联合举办,主题是“共同富裕与社会治理”,旨在深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深入探讨中国式现代化建设背景下的共同富裕与社会治理创新发展、社会治理能力现代化、完善社会治理体系、基层社会治理与共同富裕理论构建等相关话题。会议采用线上与线下相结合的方式举办,得到了全国学术界广泛关注和支持,共收到来自复旦大学、中山大学、北京师范大学、华中科技大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、华南农业大学、广东外语外贸大学、广州大学、山东师范大学、广东财经大学、广东金融学院等20余家单位的专家学者向年会分会投稿98篇。
潘启亮致辞
开幕式上,暨南大学社学科学研究处潘启亮处长致欢迎辞。他首先代表暨南大学对省社科联给予的大力支持和高度信任表示衷心感谢,向出席本次年会的各位嘉宾和专家学者表示热烈欢迎。他指出,共同富裕是社会主义的本质要求。在实现共同富裕的新征程中必须全面提升社会治理现代化水平,夯实实现共同富裕的社会基石。本次年会分会以“共同富裕与社会治理”为主题,深入学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,共同为建设粤港澳大湾区贡献智慧与力量,为全面建成社会主义现代化强国提供理论支持和智力支撑,以实际行动深入学习宣传贯彻党的二十大精神。
蔡立辉致辞
暨南大学公共管理学院/应急管理学院院长蔡立辉教授表示,暨大百年学府“有暨南便有商科”的管理学科发展历史,为改革开放以后建设发展公共管理学科奠定了深厚的学科基础和学术积淀。“面对新环境、学院建设和学科发展的实际情况,唯有创新方能开拓出更为广阔的发展格局。”他指出,举办此次年会分会是学院科研工作、服务国家重大发展战略的重要组成部分,未来学院将继续为国家和社会培养复合型创新型专业人才、为公共管理学界贡献前沿知识、为社会提供优质服务、为中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
在主旨报告环节,李实教授围绕《全面深化改革, 实现共同富裕 》、王珺教授围绕《创新与共同富裕》、彭未名教授围绕《发展失衡:转型期社会治理的现实及其应对》、岳经纶教授围绕《三次分配、社会政策与共同富裕》、郑跃平副教授围绕《共同富裕背景下数字鸿沟的再认识与应对》、宋林霖教授围绕《共同富裕视域下乡村营商环境优化问题研究》、吴同杰同志围绕《共同富裕视域下的生态补偿机制研究——以粤北山区流域治理为例》、王子成教授围绕《面向共同富裕的居家养老服务:适度普惠还是兜底保障?》、杨君教授围绕《地区共同富裕测度与指标构建》等课题分享研究成果,提出了针对性的对策建议。
李实教授作主旨演讲
李实教授围绕“全面深化改革, 实现共同富裕”,指出实现富裕目标面临经济增速压力,而实现共享目标也面临收入差距仍处在高位水平、财产与教育等扩大差距因素的影响作用越来越大、收入再分配政策力度不足和低收入者仍是主体人群等诸多挑战。李实教授提出,需要深化改革,释放更多的改革红利,带动经济增长和居民收入增长。深化改革的重点在于六个方面:一是,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排;二是,农村土地制度改革,促进农村农民共同富裕;三是,户籍制度改革,城镇非户籍人口市民化;四是,财政制度改革,推进基本公共服务均等化;五是,税收体制改革,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会;六是,构建发展--共享的兼容模式,发展实现共享,共享促进发展。
王珺教授作主旨演讲
王珺教授提出,共同富裕是全体人民的共同期盼,党的二十大报告指出,共同富裕是中国式现代化的本质要求,也是一个长期的历史过程。实现共同富裕既要做大蛋糕,也要分好蛋糕,新时期做大蛋糕靠的是全体人民勤劳创新致富。党的二十大报告指出,发展是党执政兴国的第一要务。创新成为发展第一动力。根据许多国家创新经验教训,他提出,创新与竞争相互促进的发展机制是实现共同富裕的有效途径。为此,他建议,一是加快构建具有创新活力的制度环境,需要创新租金的有效激励,需要要素资源的有效供给和人力资本的自由流动。二是完善要素市场体系建设。三是持续加大对劳动者的技能培训。四是不断提高公共服务均等化水平。
彭未名教授作主旨演讲
彭未名教授在报告中提出社会治理出现的背景有三:社会转型期的发展失衡、发展失调、发展失序。阐释了社会治理的涵义和特征,概括了社会治理的历史演进,强调要创新和加强应对转型期发展失衡的社会治理,从解决贫富差距入手,积极应对居民收入分配差距和城乡区域发展差距,以实现社会和谐和共同富裕。
岳经纶教授作主旨演讲
岳经纶教授强调,为了促进共同富裕,三次分配的作用缺一不可,但三者的作用各有不同。在社会主义市场经济条件下,政府更应该在初次分配中发挥作用,从而彰显社会主义制度的优势。一方面政府要通过社会政策为劳动者充权赋能,让其在初次分配中有更好的地位;另一方面,要认真思考如何利用国有企业国有资产促进共同富裕。比较而言,第二次分配更多的是技术层面的策略。西方福利国家政府主要通过社会政策在再分配中发挥作用,因而无法从根本上消除贫富差距,实现共同富裕。这是福利国家的局限性。我们的共同富裕不是走西方福利国家的道路,但可以学习福利国家的技术手段,通过创新社会政策机制,充分发挥社会政策的互助共济力度,从而实现比福利国家更小的收入差距和社会不平等。
郑跃平副教授作主旨演讲
郑跃平副教授认为,数字技术已成为经济社会发展的重要驱动力,然而其应用和赋能的不均衡性也带来了一系列问题与挑战。不同区域和群体间对数字技术的使用能力与水平存在明显差异,这进一步加剧了经济社会发展的区域和群体差距。数字鸿沟在一定程度上成为经济、社会发展鸿沟的重要致因,阻碍了共同发展和共同富裕的实现。为此,亟需从共同富裕这一时代背景下重新审视数字鸿沟带来的挑战及其形成机理,探寻弥合数字鸿沟的方向与路径。
宋林霖教授作主旨演讲
宋林霖教授发表观点,共同富裕既要政府有所作为,也要全体人民共同奋斗,乡村振兴是实现共同富裕的有力抓手,而乡村振兴的难点、痛点和堵点在于农村资本的掣肘,她在此背景下,提出了优化农村营商环境是推动社会资本下乡、健全农村投融资体系、加快推进农业农村项目的重要举措,是扎实推进乡村振兴和农民农村共同富裕的必经路径。
吴同杰同志通过剖析新安江、黄河流域两省及广东东江流域等地区的探索经验和自己的实践观察得出本文的对策:健全生态补偿机制相关法律建设,完善市县财政相关考核体系,大力推进发展绿色经济体系内生动力,注重常规补偿与突发自然灾害补偿相结合,强化生态建设领域的监督问责。
王子成教授作主旨演讲
王子成教授认为,共同富裕是全体人民的富裕,老年群体也一个都不能少,而居家社区养老服务作为政府主导的一种社会化养老服务,在推进老年群体共同富裕中发挥着重要作用。研究发现,社区居家养老保障政策在兜底与普惠两个目标间产生明显失衡,兜底服务的高冲突性——主要包括资源冲突和主体冲突,导致了兜底服务通常流于形式,难以执行、推广,尤其是政府对助餐配餐这一普惠服务的大量资源投放和大力推广,以致形成了普惠性服务和兜底性服务失衡的现象。迫切需要将目光回归至社会保障政策最基本问题,回归底线公平式的福利模式,履行兜底保障优先原则,先兜住社会中下阶层最低生活水准,再动员社会进一步提升社会福利水准实现经济—效益的最大化,确保弱势老年群体共享改革发展成果、安享幸福晚年。
杨君教授作主旨演讲
暨南大学共同富裕与国家治理研究院院长杨君教授从国家战略的视角分析了当前共同富裕指数构建的必要性与已有成果,并阐述了共同富裕指数的构建思路及其基本维度。
下午的三个平行分论坛报告中,与会人员围绕“共同富裕”、“社会治理”等问题展开深入探讨与交流。来自中山大学、暨南大学的专家分别对三个分会场交流的48篇论文进行详细和具有建设性的点评,受到论文作者和参会人员的好评。暨南大学产业经济研究院副院长陈林教授、暨南大学共同富裕与国家治理研究院全体研究人员、行政管理系全体老师参加了会议。
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羊城晚报:探究“共同富裕与社会治理”,2022广东社会科学学术年会分会在暨大召开https://ycpai.ycwb.com/amucsite/template11/#/newsDetail/120138/41151019.html?isShare=true
南方都市报:聚焦共同富裕与社会治理热点话题 这场会议在暨南大学举行https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020221108736955.html?layer=3&share=chat&isndappinstalled=0&wxuid=ogVRcdDhcx7JBibzrZgTOX1-wJMo&wxsalt=acc434
中国社会科学网:“共同富裕与社会治理”学术研讨会在暨南大学举办
http://www.cssn.cn/shx/shx_xsdt/202211/t20221109_5562626.shtml